上半年区烟草局工作小结

上半年以来，区烟草局（营销部）综合办公室以贯彻落实科学发展观为中心，紧紧围绕党支部中心工作，不断改善工作作风，强化责任意识和服务意识，在人秘劳资、财务管理、考核督察、后勤保障、安全生产等方面加大工作力度，为领导和党支部当好参谋助手，为经营和专卖管理工作做好各项服务。主要做了以下几方面工作：

一、稳步推进劳动用工分配制度改革

按照市局（有限公司）《劳动用工分配制度改革实施方案》的时间步骤，稳步推进四定工作，进一步明确了各岗位职责，优化了人员结构和薪酬结构，完善了各项用工分配制度，企业活力和职工的工作效率得到大大提高。

二、公文办理质量进一步提升

对办公室各项工作重新分工，明确责任。在此基础上，安排专人负责文字材料起草、公文流转以及档案管理等工作，办文质量和效率进一步提高。严把拟稿、核稿、打印、校对、用印“五关”，文件的起草、收发、阅批、审签、复核、归档进一步规范化。

三、企业财务管理手段进一步强化

在日常报账、预算控制、成本控制、货款管理等方面细化工作措施。在成本费用控制上，严格执行财务预算制度、大项开支委员会审议制度，尤其对车辆用油每月进行量程考核、车辆维修实行审批制、办公用品实行实名领用登记制、招待费严格控制限额，大大压缩了办公费用。对食堂严格管理，既保证了菜品质量的提升，又节约了资金。

四、考核管理水平进一步提升

根据新制定的《岗位职责及岗位说明书》，重新修定了考核管理办法，根据岗位特点科学合理设置考核标准，激发了职工的工作热情。

五、安全稳定基础进一步夯实

继续深入推进职业健康安全管理体系，组织在职职工和离退休人员，分别进行了健康体检。深入开展“安全生产月”活动，对办公楼外墙进行翻修，备足备齐灭火器材，并进行了消防演练。加强老干部管理，千方百计满足老干部的需求，维护了企业的和谐稳定。

六、深入开展学习实践科学发展观活动

制定并印发了学习实践活动方案，组织召开学习动员大会，下发教材，组织全体党员进行30学时的集体学习。在此基础上，召开学习实践活动民主生活会和分析评议会，初步破除了一些与科学发展观不相适应得思想障碍。

七、信息宣传工作实现新突破

在去年综合排名全市第二的基础上，今年上半年，信息宣传工作进一步实现新突破，各项指标稳居全市系统前两名，一些单项指标稳居全市系统第一位。其中，在东方烟草报等行业报纸发表稿件19篇，远远领先其他县市、区。在国家局网站发表稿件2篇，在省局（公司）网站发表稿件16篇，分列全市县级局（部）第一位和第二位。同时，还在市局（有限公司）网站刊登政务信息44篇，数量居全市系统第二位。

上半年工作取得的成绩，是党支部正确领到的结果，是分管科室同志们共同努力的结果，也离不开其他领导和部门的大力支持。在看到成绩的同时，也应该看到，工作中也暴露出不少欠缺和不足。一是基础工作抓得不够精细。缺乏耐心、细心，思想上存在“过得去就行”的想法，管理方式上不够精益求精。二是服务意识和服务能力还不能完全到位。在业务部门和专卖部门需要综合办公室配合服务时，我们有时候还不能做到及时迅速。三是理论学习组织得不够多。干部职工学习意识不强，在队伍建设上，还不能形成一套系统完备的培养培训机制。四是企业文化氛围营造得不够浓厚。虽然能够按照上级的要求和统一部署，扎实有效推进企业文化建设，但还不能形成具有我们烟草特色的鲜明的企业文化，文化软实力发挥不够充分。

今年上半年，我局在市局的正确领导下，认真贯彻落实省市局年初工作会议精神，紧紧围绕“重规范、夯基础、增活力、保增长、促发展”的工作思路和“四个确保”工作要求，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，努力推进烟草专卖行政执法主体建设，在制度规范梳理、行政许可、打假打私、内部监管、队伍建设、企业文化、安全管理等方面均取得了明显成效

，现将上半年工作情况总结如下：

一、深入贯彻落实省局“全面规范梳理年”活动，全面推进行政执法主体建设。

上半年，我局以“全面规范梳理年”为契机，狠抓制度建设。在梳理制度上，严格按照市局有关规定进行，对全局的规章制度进行了全面梳理规范，系统整理，保障了各项制度的规范运行。在梳理制度中，结合实际制定了一些内部管理规定，如《徽州分局关于规范空调使用的通知》、《徽州分局领导干部结对子分片管理工作意见》等，同时做好制度更新上墙，确保规范梳理工作落在实处。通过规范梳理制度建设，进一步推进行政执法主体建设，进一步优化工作机制，完善“管稽一体”岗位工作流程，制度和岗位工作流程的规范，促进了各项工作高效畅通的开展。

在行政执法工作中，我局依托行政执法联席会议工作机制，与公检法、工商、物价等各单位密切配合，开展打假打私专项行动。在工作中，我局通过开展普查、突查、夜查等方式，对辖区内中心城区、旅游景点、乡镇所在地等区域进行了重点整治。半年来，我局共出动专卖执法人员187人次，出动检查车辆65台次，与各执法单位配合2次，相关执法单位出动人员6人次，检查零售户910户次，查获涉烟违法案件1起，移送公安部门案件1起，查处各类违规户12户（无证经营6户，私自搬迁2户，串码烟4户），违章记分5户，市场净化率达到了98%以上。在“3.05”卷烟掉包案调查过程中，我局和公安部门组建联合检查组，前往芜湖和周边市县调查取证，卷烟零售户们在第一时间报案的同时，也主动配合我局搜寻犯罪嫌疑人，提供有价值的信息，形成了烟草专卖、公安和卷烟零售户齐心协力打假打私的良好氛围。通过加强对卷烟市场的监管，达到了省局“基本买不到假烟”的工作要求。

二、加强行政许可证管理，全面落实“以人为本”。

上半年，我局行政许可工作的重点是开展版烟草专卖零售许可证的换发工作，同时做好新办许可证申请的审查、受理工作。截至目前，我局已全面完成了辖区7个乡镇的许可证换发工作，其中受理许可证延续申请635份，作出准予延续613份，不予延续22份（其中中小学周围10户，私自转让、私自更换经营地址9户，持证人死亡3户），另有10户因未提出延续申请给予了注销。08版许可证换发主体工作已告顺利完成，许可证延续卷宗已全部装订成册。在日常许可证申办受理方面，我局共受理行政许可申请41份，准予行政许可34份，现全区共有卷烟持证户644户。

在行政许可管理上，我局严格执行法律法规和上级规定，同时也考虑到市民的生存需求，对行政许可工作一直保持着慎重处理的态度。在换发版许可证工作的准备阶段，我局制订了专项方案，组织人员进行换证业务培训，借助电视台、报纸、悬挂宣传横幅等方式进行社会宣传；在执行阶段，我局换证工作人员加班加点，对辖区7个乡镇的635名零售户进行逐户核查，开展丈量距离、现场拍照等实地核查工作，并与每个换证户保持紧密联系，确保换证工 ……此处隐藏6550个字……家乐超市（三个店）、北运河粮油购销公司、名都商厦、友谊商厦以及泉州路农贸市场等单位，对粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等群众生活必需品，以及成品油等紧缺消费品价格进行了市场巡查，为维护我区良好的市场价格秩序和市场物价的基本稳定做出了应有的贡献。

三是延伸触角，加强农村价格监督网络建设，发挥全区近千人价格监督员的作用。安排重点检查化肥、籽种、农药、农膜价格等工作，发放各种价格宣传资料3000余份，张贴标语200余条，悬挂横幅5处，接受价格咨询200余人次，化解价格矛盾33件，有效地沟通了监督者、经营者和消费者的和谐关系。

四、打好“服务牌”

树立“服务为先、服务为本、服务为责、服务为荣”的观念，提供六项服务：一是维权服务，切实维护群众的知情权、参与权、表达权、监督权、投诉权。畅通“12358”价格举报电话，实行24小时专人接听，及时处理群众价格投诉和举报，维护人民群众的合法权益。1-5月份，共接到群众价格咨询31件，价格举报11件，经查6件存在高收费问题，为群众挽回经济损失2.26万元。

二是自律服务，帮助经营者增强价格诚信意识，完善内部管理制度，规范价格行为。对全区22个挂牌诚信单位进行跟踪管理，通过召开座谈会、深入到单位检查、提出合理化建议等多种形式进行监督指导。同时，积极开展全区第三批价格诚信创建活动。

三是政策服务，大力宣传多予少取、增收减负的优惠政策。认真落实市、区为企业服务的措施，及时召开涉企收费单位会议，并深入建委、房管、土地等7个单位进行涉企收费专项检查。开展各项检查的同时，进行法律、法规和价格政策宣传，让服务单位更好地了解国家有关价格政策、规定。

四是信息服务，提升企业决策水平。每月“逢5”将“主要涉农商品和服务价格”25个品种登在武清区物价局网站，每月下发《中国市场与价格信息》刊物200份，帮助企业做出正确判断和决策，规避风险，增加效益，减少不必要的损失。

五是协调服务，及时化解价格矛盾纠纷。用耐心、细致，公平、公正的工作方法，对价格争议案进行了有效调解，达到了双方当事人的满意，避免了房屋、汽车民事纠纷等4起上访案件。六是综合服务，发挥职能作用，促进公平竞争。深入市场搞调研，撰写《天津市普通住宅小区物业管理服务收费管理办法》和《天津市普通住宅小区物业管理服务和指导价格标准》，呈报区政府；深入天津新奥燃气有限公司、京宾工业园污水处理厂等，进行实地调查了解，向区政府呈报《关于天津新奥燃气天然气销售价格》和《收取污水处理费》的请示；与区水务局、交通局共同完成我区地下水资源费的调查工作，制定新的客运票价标准备案工作。

五、打好“和谐牌”

努力争创和谐机关，大力实施“和谐物价”、“快乐物价”。首先营造舒适的办公环境。在局党组的积极争取和区领导的关心下，物价局迁入新址，极大地改善了办公条件，目前办公环境是一个规范、整洁、优美的工作和生活环境，让职工感觉在这样的环境中工作舒心、生活开心。其次注重外部环境建设。让物价工作得到上级的重视、区委区政府的支持和相关单位的配合。一是处理好物价部门上下级之间的关系，主动、自觉地接受市物价局的业务领导，积极、热诚地为市局服务。

二是处理好与区委区政府的关系，服务、服从于区委区政府工作重心，发挥好职能作用，竭力维护我区经济秩序和良好的价格服务环境。

三是处理好与其他执法执纪部门的关系，加强沟通和交流，注重协调配合。四是处理好与被检查单位的关系，在执法时，做到客观公正，文明执法，不以执法者自居，口大气粗，继续坚持“24+4”方针，说明事理、说通情理、说透法理，实现“说理式价格执法单位”。第三，创造和谐的机关环境。重要的是构建和谐的人际关系，一是抓学习，以先进文化教育干部职工。为使机关学习取得实实在在的效果，充分调动机关干部学习的积极性，改进学习方式，实行机关干部“轮流授课”，人人当“先生”：每次学习确定一名主讲人，几名重点发言人，全体机关干部参与发言讨论，切实锻炼机关干部的逻辑思维和语言表达能力，努力使全体机关干部提高张口能讲、提笔能写、遇事善思、平衡协调、依法办事、调研反馈“六种能力”。同时大力提倡友谊和谅解，提倡将心比心，换位思考；教育干部职工开阔视野，开阔胸怀，能够容人、容事、听取不同意见；教育干部职工大事讲原则，小事讲风格，做到多律己不责人，多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，以和为本，营造一种互帮互助、平等友爱、融洽相处的机关氛围。二是抓班子，以人格魅力引导干部职工。目前物价局领导班子是一个年轻化的班子，工作干劲足，凝聚力号召力强，每周坚持例会制度，做到班子成员之间坦诚相待，和睦相处，遇事多商量、多沟通，带头落实和谐机关建设的各项要求，努力当好“四个表率”：即遵纪守法的表率、诚信文明的表率、道德高尚的表率、勤奋工作的表率。另一方面注重与干部职工交心谈心，善于听取意见和建议，及时了解同志们的思想动态，做到从日常生活点滴处关心、爱护同志们：机关干部家里有大事小情，局领导亲自到场；积极组织全体干部体检，今年区里安排在职干部参加体检，不包括退休人员，局党组通过努力，大力争取了包括退休人员在内的52名机关所有人员进行了体检。三是抓活动，以健康活动凝聚干部职工。适时开展丰富多彩、健康向上的文化体育运动。如春节前，组织机关全体人员开展了羽毛球、乒乓球、象棋等各种文体竞赛活动。日常开展“五比五看”活动，即：比学习，看思想政治素质的提高情况；比纪律，看各项制度和政策的落实情况；比团结，看顾全大局和协作共事情况；比业绩，看业务能力和工作实绩情况；比奉献，看勤政和克己奉公情况。通过开展活动，陶冶了干部职工的情操，给同志们提供一个相互交流、相互了解和相互学习的平台，让同志们之间多一份了解、少一份隔阂；多一份宽容，少一份挑剔；从而凝聚干部职工思想，做到心往一处想，劲往一处使，有力打造物价团队精神。

总之，上半年在区委、区政府的正确领导下，局领导班子团结向上，做到了想干事、能干事、干成事、干出事，带领全体物价干部职工充分发挥出了价格职能作用，较好地完成了年初工作计划，服务了全区经济发展，自己跟自己比有了很大进步，但与党和人民的要求比还有很多差距，比如：一是在进一步提高执政能力、树立科学的发展观上还有不足；二是在发挥物价职能特点、主动为全区发展想事、跑事、干事、干好事、不出事，让领导省心、让机关干部安心、让群众放心上多下功夫；三是在解决“四思”（人心思和、人心思进、人心思康、人心思富）上还有很大潜力。

下半年，我们将继续紧紧围绕区委、区政府确定的总体发展目标，以“增实力、惠民生、促和谐、上水平”为主线，总结经验，改正不足，续打“六张牌”，充分发挥物价部门职能作用，为全区经济又好又快发展创造优良的价格服务环境。

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