学校党员发展教育调研报告

按照省委教育工委《关于开展高校发展党员和党员教育管理工作调研的通知》要求，并结合我校党委对****年党员发展教育工作的总体部署，对全校党员发展教育工作进行深入细致调研，现将调研具体情况从以下几个方面做汇报：

一、****年上半年发展党员基本情况

目前，我校共**个基层党组织，其中**个二级党总支，**个直属党支部，***年上半年，发展党员共计**人，已发展学生党员**人，教师党员**人，其中，高知群体党员**人。

二、主要做法

（一）党员发展突出质量，促进党员队伍建设

1、做好党员发展指导与调控工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，根据“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，结合上级党组织核拨党员发展指标，实行指标分解、计划申报及党委审批制度，有领导、有组织、有计划地开展发展党员工作，加大在校优秀大学生和优秀青年教师中发展党员工作的力度。

2、坚持党员发展标准。严格按照党章规定的标准发展党员。认真贯彻落实省委教育工委《关于建立大学生党员质量保障体系的实施意见》和《江苏高校发展党员工作实施细则》精神，认真做好省委教育工委对高校发展党员的要求工作。

3、规范发展党员程序。在入党积极分子的推荐、培养教育、发展对象的政治审查、公示，预备党员的接受、教育、考察和转正的每一个环节做到严格程序、严格把关，进一步落实《关于建立健全发展党员工作六项制度的意见》（苏组发【2013】5号），确保新发展党员质量。

4、加强党员队伍的质量监控。推行党员发展的全程记实与质量监控评估机制，落实入党积极分子培养联系人、发展对象入党介绍人的引导与培养的责任，做到“谁联系，谁培养”、“谁介绍，谁负责”，重视并做好申请入党积极分子队伍培养。定期对党员发展工作和党员作用发挥情况进行检查与考核。重视做好党内信息统计与统计数据的分析使用，加强党内信息管理员的教育培训，做好党内信息管理系统的维护与管理。做好党组织关系转进与转出等日常管理工作。

（二）党员教育注重制度建设，形成长效机制

1、加强组织领导，落实教育经费，强化阵地建设，为党员教育提供组织保证。学校党委组织部门每年制定教育培训计划，分解培训任务，明确培训对象，把党员教育培训工作纳入党建工作机制，列入重要议事日程，切实加强领导，落实责任。同时，把党员教育与业务培训结合起来，提高教师党员的业务水平和业务能力，充分发挥教师党员业务骨干与模范引领作用。同时，加大党员教育培训投入，加强软硬件建设，为全校党员教育培训提供有力支撑。

2、突出重点，点面结合，做好不同层面与类型的教育培训工作。

（1）以提高学校党委和各党总支的执政能力为着眼点，加强党委中心组成员和各党总支班子成员教育培训。每年年初制定学习计划，结合学年年度工作目标及发展规划，明确学习专题、学习内容，采用请进来面授和领导亲自讲课、集中学习和个人自学、围绕专题交流畅谈、撰写心得会、观看警示片接受教育等形式，提高党政领导班子执政能力，加强了对党政班子成员权力观、利益观、地位观、政绩观的教育。

（2）以提高综合素质和理论水平为出发点，加强党员理论教育。

第一，以创建“学习型支部”为载体，开展了“学习型支部”、“最佳当日活动”的创建与评选活动，开展学党章、学十八大理论等培训。使党员干部人人讲学习，个个有提高，进一步树立党员干部和各基层党组织良好形象。

第二，以党的群众路线教育实践活动为契机，大力开展党员教育，从党员到各级党支部和党总支开展自检、自查，形成整改报告，落实整改措施，改进党员干部工作作风，提高党员干部、各党总支谋事、做事的能力。

（3）注重党员教育的载体建设，设立各系（院）党总支分党校，开展不同层面教育培训。各分党校从入党申请人→入党积极分子→发展对象→预备党员三个层面针对性开展大学生党员教育，加强入党申请人对党的认知、基本知识、基本理论教育，强化入党积极分子入党动机、党的理论政策教育，进一步增强发展对象党员权利、义务，党的重大方针政策教育培训，把不同对象的教育工作做实。

3、加强制度建设，规范教育管理行为。加强党员教育管理工作，学校注重建立和完善党员教育管理工作制度，形成党员教育管理长效机制。加强党员日常教育管理，组织关系转移管理，违纪处理与责任追究。同时，完善党员定期学习制度，规范民主生活会、民主评议，各党支部坚持单周政治理论学习，双周业务学习，党员学习意识进一步增强，党员教育有序开展。

4、理论和实践教育相结合，创新党员教育形式，丰富党员教育内容，扎实开展党建活动。学校在党员教育培训中注重理论联系实际，党员教育与党建工作相融合，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。

二、存在的主要问题及原因

（一）党员发展工程中，重视入党前教育培训，入党后终身教育有计划，落实不够。各党总支、支部十分重视入党前的入党动机教育，党的理论政策、党员权利与义务教育。对入党后党员教育有规划，但缺乏推动。

（二）党基层组织建设实效性、创新性有待提高。党支部活动注重形式比较多，讲求实效比较少；组织生活重表象，轻质量，没有充分发挥基层党组织战斗堡垒的作用。

（三）对新党员发展考核评价机制不够科学。党员发展缺乏应有的考核评价机制，导致责任落实不到位，出现部分党员入党动机不端正，宗旨意识不强等情况。

三、主要对策及建议

（一）提高思想认识，加强组织领导。各党总支、党支部要站在加强党建工作，提高党基层组织的战斗力，做到能谋事、谋大事，能做事、做成事。思想上高度重视党员发展工作的重要意义，行动上把党员发展工作列入重要议事日程，调查研究，统筹部署，检查指导。及时发现党员发展中的突出问题，对出现的新情况、新问题，结合实际，采取有力措施，落实责任，全面做好党员发展工作。

（二）强化培养教育，注重质量。要以实践创新精神不断探索入党积极分子教育培训途径、方法，提高教育培训效果。制定培训计划时，学生、普通教师、高知群体加以区别，根据入党积极分子思想动态、文化素质的不同因人而导，体现针对性和实效性。第一，抓好培养教育，扩大入党积极分子队伍，调查了解不同群体政治追求和入党心态，采取不同手段，有针对性加强教育。第二，注重质量，重点发展。通过教育培训，培养联系人、介绍人的引导培养，确定重点发展对象，做好后备队伍建设，保证党员发展质量。

（三）发挥典型示范作用，增强党组织吸引力。第一，要切实加强党支部建设，通过先进党支部创建，以为群众办实事、办好事的实际行动赢得群众信任，增强党支部内在吸引力。第二，要以先进党员典型事迹，强化党员主体意识，改进部分党员意识观念淡薄的倾向。第三，加强党日活动规划设计，充分发挥党日活动载体作用，使党员在活动中受教育，有领悟。

（四）推行激励机制，严格考核评价办法。建立党员发展质量监控、程序规范考核办法，加强目标管理，明确责任，支部书记主要负责，组织委员要严格按照程序做好培养、考察、发展的业务工作，用组织保证的形式，做好党员发展工作。

（五）完善党员发展工作机制。在党员发展工作中，重点把握以及下关键环节。一是团组织推优。二是选拔入党积极分子。三是确定发展对象。要坚持“成熟一个发展一个”的原则，对入党积极分子及时进行考核，确定发展对象。四是公示。公示要注重公开、透明，除了要公示基本情况外，更要注重其现实表现。五、综合政治审查。六、党委审批。在党员的发展过程中，要实行逐人审批，对申请时间不对的不批，成绩不合格的不批，思想素养不高的不批等。七、预备党员转正。在预备期内，未达到党员的标准，要延期转正。在发展党员过程中，务必对大学生严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。认真查看是否按照规定吸收党员、被发展的党员是否符合党员标准、党组织对发展对象的培养教育情况、党员的档案材料填写是否符合要求。八、培养教育关。在开展教育工作中，既要注重入党前的培养教育，更要加强党后的培养教育。